來源:廣州陽溢財稅 發(fā)布時間:2022-08-15
相信很多廣州市機構(gòu)的體育機構(gòu)校長們現(xiàn)在對體育類培訓(xùn)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)還是一頭霧水,。
辦學(xué)許可證權(quán)威專家-廣州陽溢的小編將通過政策文件的要點來解讀給想辦理民辦辦學(xué)許可證的各位,,您將會對如何辦理廣州市辦學(xué)許可證有初步的了解。
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一,、適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市行政區(qū)域內(nèi),,利用非國家財政經(jīng)費舉辦, 經(jīng)體育部門審核通過,,取得教育部門許可,,在市場監(jiān)管部門或民政部門登記,面向義務(wù)教育階段中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童,,以傳授和提升體育技能為目的,,開展校外體育指導(dǎo)、培訓(xùn)和訓(xùn)練的民辦培訓(xùn)機構(gòu),。
第二條 舉辦者條件
培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦者,,應(yīng)當(dāng)是國家機構(gòu)以外的社會組織或個人。
(一)舉辦體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)的社會組織,,應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國法人資格,;信用狀況良好,未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,;法定代表人具有中華人民共和國國籍,,在中國境內(nèi)定居,信用狀況良好,,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,,無犯罪記錄。
(二)舉辦體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)的自然人,,應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,,在中國境內(nèi)定居,信用狀況良好,,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,,無犯罪記錄。
(三)聯(lián)合舉辦的體育類校外培訓(xùn)機構(gòu),,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,,明確合作方式,、培訓(xùn)宗旨、業(yè)務(wù)范圍,、出資比例以及各自權(quán)利義務(wù)和爭議解決辦法等內(nèi)容,。
社會團體法人可按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定申請舉辦體育類校外培 訓(xùn)機構(gòu)。
中小學(xué)校不得舉辦體育類校外培訓(xùn)機構(gòu),。
第三條 機構(gòu)名
體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)只能使用一個名稱,,名稱中不得含有歧義或誤導(dǎo)性詞匯。營利性體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《工商總局 教育部門關(guān)于營利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》有關(guān)規(guī)定,,非營利性體育類校外培訓(xùn)機 構(gòu)應(yīng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》《體育類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,。不得冠以“中國”、“全國”,、“中華” 等字樣,。同時使用外文名稱的,其外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱語義一致,。
本標(biāo)準(zhǔn)實施前已登記設(shè)立的體育類校外培訓(xùn)機構(gòu),,其名稱符合規(guī)定的可以繼續(xù)沿用。
第四條 章程要件
體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定章程并向社會公示,。營利 性民辦培訓(xùn)機構(gòu)章程內(nèi)容應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》中關(guān)于章程的有關(guān)規(guī)定以及國家,、省其他相關(guān)規(guī)定,非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)章程內(nèi)容應(yīng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》 中關(guān)于章程的有關(guān)規(guī)定以及國家,、省其他相關(guān)規(guī)定,。章程應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)機構(gòu)的名稱、舉辦者,、地址,、法人屬性;
(二)舉辦者的權(quán)利義務(wù),;
(三)辦學(xué)宗旨,、發(fā)展定位、業(yè)務(wù)范圍,、層次類型,、規(guī)模、形式等,;
(四)注冊資金以及資產(chǎn)的來源,、性質(zhì)等;
(五)董事會(理事會)和監(jiān)事會的產(chǎn)生辦法,、人員構(gòu)成,、任期、議事規(guī)則等;
(六)黨組織負責(zé)人進入董事會(理事會)和監(jiān)事會的程序,;
(七)法定代表人產(chǎn)生及罷免程序,;
(八)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的組成及職責(zé);
(九)教職工,、學(xué)員的權(quán)利義務(wù)和權(quán)益保障機制;
(十)自行終止的事由,,剩余資產(chǎn)處置的辦法與程序,;
(十一)章程修改的程序;
(十二)其他應(yīng)當(dāng)記載的容,。
第五條 組織機構(gòu)
(一) 中國共產(chǎn)黨基層組織
設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu),,必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),確保正確的辦學(xué) 方向,。凡有三名以上(含三名)正式黨員的培訓(xùn)機構(gòu),,應(yīng)按照中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定建立黨組織。黨員人數(shù)不足三名的,,要通過建立聯(lián)合黨組織或者指定一名黨員擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員等方式,,在本機構(gòu)開展黨的工作。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為黨組織活動提供必要的保障條件,。
(二)董事會(理事會)
培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會,、理事會或者其他形式的決策機構(gòu),原則上由舉辦者或其代表人,、黨組織負責(zé)人,、行政負責(zé)人、教職工代表等組成,。決策機構(gòu)設(shè)負責(zé)人一人,。負責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好,無犯罪記錄,,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,。首屆決策機構(gòu)成員及其職務(wù)由舉辦者推選。
(三)監(jiān)事(會)
培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)事(會),。監(jiān)事會由黨的基層組織代表,、教職工代表等人員組成,其中教職工代表不少于三分之一,。教職工人數(shù)少于二十人的培訓(xùn)機構(gòu)可以只設(shè)一至兩名監(jiān)事,。董事會(理事會)成員不得兼任監(jiān)事或監(jiān)事會成員,。
(四)行政負責(zé)人
培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政負責(zé)人,,依法行使教學(xué)和行政管理職權(quán)。行政負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,在中國境內(nèi)定居,,信用狀況良好,,無犯罪記錄,有政治權(quán)利和完全民事行為能力,,無教育,、體育領(lǐng)域不良從業(yè)記錄,有大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷,,年齡一般不超過 70 周歲,不得兼任其他組織的行政負責(zé)人,。
(五)法定代表人
培訓(xùn)機構(gòu)的法定代表人由董事長(理事長)或行政負責(zé)人 擔(dān)任,。
第六條 辦學(xué)出資和收退費
舉辦者應(yīng)有相對穩(wěn)定的資金來源,開辦經(jīng)費應(yīng)不少于 20 萬元,,確保培訓(xùn)活動正常運行,。舉辦者為自然人的,開辦資金應(yīng)當(dāng)存入舉辦者個人存款賬戶,,并出具有效證明,;舉辦者為法人的, 開辦資金需存入該機構(gòu),,并出具有效證明,。聯(lián)合舉辦者出資計入培訓(xùn)機構(gòu)注冊資本的,應(yīng)當(dāng)明確各自的出資數(shù)額,、方式以及相應(yīng)比例,。所有辦學(xué)投入,應(yīng)及時過戶到培訓(xùn)機構(gòu)名下,,落實法人財產(chǎn)權(quán),。
培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費用。培訓(xùn)收費時段與教 學(xué)安排時段一致,,單次向?qū)W員收取課程費用(含充值,、次卡等形式收費)的時間跨度不超過 3 個月或 60 學(xué)時。在培訓(xùn)場所醒目位置設(shè)立收費公示牌,,公布收費項目,、收費文件、收費標(biāo)準(zhǔn)以及退費程序等相關(guān)內(nèi)容,,便于學(xué)員和家長了解并接受有關(guān)部門的監(jiān)督,。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用教育部和國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,對于培訓(xùn)對象未完成的培訓(xùn)課程,,有關(guān)退費事宜應(yīng)嚴(yán)格按照雙方合同約定辦理,。
第七條 預(yù)收費監(jiān)管
培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審批部門所在行政區(qū)域內(nèi)選擇一家具備第三方資金托管要求的銀行,簽訂專用監(jiān)管賬戶管理協(xié)議,以機構(gòu)名義單獨開立唯一預(yù)收費資金專用存款賬戶,,用于存放學(xué)員預(yù)付費,, 并向所在區(qū)教育部門備案。校外培訓(xùn)預(yù)收費須全部進入資金托管專用賬戶,,不得使用本機構(gòu)其他賬戶或非本機構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費用,。以現(xiàn)金等形式收取的,應(yīng)全部歸集至資金托管專用賬戶,。該賬戶需與培訓(xùn)機構(gòu)自有資金銀行結(jié)算賬戶嚴(yán)格區(qū)分,,不得使用該賬戶內(nèi)的預(yù)收費資金進行融資擔(dān)保。
第八條培訓(xùn)場所
舉辦者應(yīng)當(dāng)擁有與培訓(xùn)項目和規(guī)模相適應(yīng),、符合安全要求的固定場所和設(shè)施。以自有場所辦學(xué)的,,須提供房屋產(chǎn)權(quán)證明,;以租賃場所辦學(xué)的,須提供具有法律效力的租賃合同,,租賃期限自申請辦學(xué)之日起不少于 2 年,。不得選用居民住宅、危房,、地下室,、架空層、醫(yī)療衛(wèi)生用房,、車庫及其他存在安全隱患的場所,。
培訓(xùn)場所總面積(含體育教學(xué)培訓(xùn)場地和配套服務(wù)場所面積) 應(yīng)當(dāng)不少于 200 平方米。其中,,體育教學(xué)培訓(xùn)場地面積不少于培訓(xùn)場所使用面積的三分之二,。培訓(xùn)場地密度適宜,確保不擁擠,、易疏散,。棋牌類體育項目每班次培訓(xùn)的人均培訓(xùn)面積不少于 3
平方米,其他體育項目每班次培訓(xùn)的人均培訓(xùn)面積不少于 5 平方米(人均培訓(xùn)面積=培訓(xùn)場所總面積/同一時間場上學(xué)員人 數(shù)),。原則上每班次培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)不超過 35 人(高危險性體育項目培訓(xùn)人數(shù)和要求按相關(guān)規(guī)定),。室內(nèi)場地應(yīng)在主要位置懸掛中華人民共和國國旗。
培訓(xùn)場地配套設(shè)施和功能區(qū)一般應(yīng)包括但不限于服務(wù)臺
(服務(wù)中心),、家長休息區(qū),、公告欄、衛(wèi)生間,、更衣間,、飲水機、儲物柜、器材室等,,水上項目還應(yīng)當(dāng)配備淋浴間,。
培訓(xùn)機構(gòu)利用體育文化場館、會議會展中心,、實踐實訓(xùn)場所 等臨時舉辦賽事活動或者體育培訓(xùn)的,,應(yīng)當(dāng)選取符合活動要求的安全場所,通過簽訂協(xié)議等方式明確場所安全防范責(zé)任,、設(shè)施設(shè)備安全維護責(zé)任,、人身意外傷害處理機制等事宜。
第九條 安全標(biāo)準(zhǔn)
培訓(xùn)場所應(yīng)當(dāng)符合建筑安全,、消防,、衛(wèi)生、抗震等安全要求,,建立“人防,、物防、技防”三位一體的安全防范體系,。
培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》,,落實消防安全主體責(zé)任,規(guī)范場所消防安全設(shè)置,,嚴(yán)格火災(zāi)危險源管理,,嚴(yán)格消防安全疏散條件,加強日常防火檢查巡查,,加強培訓(xùn)期間值班值守,,加強消防設(shè)施器材管理,加強宣傳教育培訓(xùn)演練,,嚴(yán)禁使用彩鋼板建筑,、在逃生通道設(shè)置障礙物等行為。
培訓(xùn)場所應(yīng)當(dāng)配備不少于 1 名經(jīng)過培訓(xùn)并獲得急救證書的人員,,不少于 1 名經(jīng)過培訓(xùn)的專(兼)職安保人員,。在培訓(xùn)場地內(nèi)外安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,采集和回放視頻圖像能清晰辨認(rèn)人員體貌特征,,視頻信息保存不少于 90 天,。配備常規(guī)運動損傷醫(yī)療藥品及設(shè)備和消毒包扎藥物材料等,鼓勵配備自動體外除顫儀(AED),。
高危險性體育項目培訓(xùn)必須取得高危險性體育項目經(jīng)營許可證,。使用器械培訓(xùn)項目的應(yīng)當(dāng)建立器械操作和安全管理制度。 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展從業(yè)人員及學(xué)員安全教育培訓(xùn),,建立必要的從業(yè)人員安全培訓(xùn)制度,,學(xué)員首節(jié)培訓(xùn)課應(yīng)包括安全教育內(nèi)容,; 須制定意外突發(fā)情況(如疫情、火災(zāi),、學(xué)員嚴(yán)重受傷等)處置預(yù)案,,每年至少組織一次演練,提升從業(yè)人員和學(xué)員的安全意識和應(yīng)急處置能力,。
培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)投保公眾責(zé)任險,,鼓勵消費者依法投保意外傷害保險。
第十條 從業(yè)人員
培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與培訓(xùn)內(nèi)容,、培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員隊伍,,包括管理人員、執(zhí)教人員,、教研人員,、輔助人員及其他從業(yè)人員。從業(yè)人員必須遵守憲法和法律,,熱愛教育事業(yè),,具 有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力,并符合《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》有關(guān)要求,。配備至少 1 名具有大學(xué)專科及以上學(xué)歷,、相關(guān)工作經(jīng)歷的專職教學(xué)管理人員,,專職執(zhí)教人員數(shù)量原則上不低于從業(yè)人員總數(shù)的 50%,財務(wù)人員配備應(yīng)符合財務(wù)管理規(guī)定,,會計和出納不得兼任,。
執(zhí)教人員應(yīng)當(dāng)熟悉運動項目教學(xué)訓(xùn)練規(guī)律和學(xué)生身心發(fā) 展特點,持有以下至少一種證書:
1.體育教練員職稱證書,;
2. 社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書,;
3.全國性單項體育協(xié)會頒發(fā)的體育技能等級證書;
4.體育教師資格證書,;
5.經(jīng)人力資源和社 會保障部確定的人才評價機構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級證書,;
6.經(jīng)省級(含)以上體育部門認(rèn)可的相關(guān)證書。開展高危險性體育項目校外培訓(xùn),,從業(yè)人員必須具有國家規(guī)定的職業(yè)資格,。 聘請外籍執(zhí)教人員的,應(yīng)符合相關(guān)法律規(guī)定并做好人員資質(zhì)認(rèn)證工作,。不得聘用在境外的外籍人員,。
培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定與 聘用人員簽訂勞動合同,切實保障所聘人員的合法權(quán)益,。教學(xué)人員基本信息(真實姓名,、照片等),、教學(xué)資質(zhì)、從教經(jīng)歷,、任教項目等應(yīng)在培訓(xùn)場所及平臺,、網(wǎng)站顯著位置公示,并及時在監(jiān)管平臺備案,。其他從業(yè)人員信息應(yīng)在培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部公示,。對初次招 用人員,應(yīng)當(dāng)開展崗位培訓(xùn),。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)對擬招用人員和勞務(wù)派 遣單位擬派遣至機構(gòu)場所工作的人員進行性侵害,、虐待、拐賣,、暴力傷害等違法犯罪信息查詢,,發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用,。
第十一條 培訓(xùn)活動
培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)活動應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)正確的政治方向和價值導(dǎo)向,,在思想性、科學(xué)性和適宜性等方面符合黨的教育方針和立德樹人要求,,體現(xiàn)“健康第一”的教育理念和素質(zhì)教育導(dǎo)向,。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目規(guī)律、學(xué)員情況,、培訓(xùn)條件制訂培訓(xùn)計劃,、培訓(xùn)大綱,配備相應(yīng)教材,,合理安排培訓(xùn)課程內(nèi)容,。不得包含淫穢、暴力,、恐怖,、賭博以及與學(xué)習(xí)無關(guān)的廣告、游戲等內(nèi)容及鏈接等,。 不得以任何形式擅自開展學(xué)科類培訓(xùn)。
鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)采用國家體育總局或全國性體育單項協(xié)會制訂的青少年體育教學(xué)訓(xùn)練大綱,,或采用各級各類體育運動學(xué)校的教學(xué)訓(xùn)練大綱,,或在地方體育單項協(xié)會指導(dǎo)下制定的項目培訓(xùn)大綱。
執(zhí)教人員應(yīng)按培訓(xùn)計劃和訓(xùn)練大綱撰寫教案(訓(xùn)練計劃),, 電子教案(訓(xùn)練計劃)與書面教案(訓(xùn)練計劃)并用,。
培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突,培 訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于 20:30,。
培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)制定培訓(xùn)結(jié)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法,,培訓(xùn)結(jié)束后,,根據(jù)學(xué)員實際情況,頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書或技能水平測評證書等,。
第十二條 培訓(xùn)材料
培訓(xùn)機構(gòu)須建立培訓(xùn)材料審核,、選用、保管,、備查制度,。選用或自主編寫的培訓(xùn)材料應(yīng)當(dāng)符合《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定,不得直接引進國際課程,、使用境外教材,。培訓(xùn)材料應(yīng)在培訓(xùn)機構(gòu)招生簡介、網(wǎng)站平臺上予以 公示,。培訓(xùn)材料及編寫研發(fā)人員信息須報區(qū)教育部門備案,,由區(qū)教育部門會同區(qū)體育部門開展抽查、巡查,。培訓(xùn)材料保管期限不少于材料使用完畢后三年,。
第十三條 管理制度
體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定包括但不限于以下規(guī) 章制度:
(一)行政管理制度;
(二)教學(xué)訓(xùn)練制度,;
(三)安全管理和衛(wèi)生防疫制度,;
(四)從業(yè)人員管理制度;
(五)學(xué)員管理制度,;
(六)資產(chǎn)管理,、財務(wù)管理制度;
(七)招生和收退費管理制度,;
(八)培訓(xùn)材料編寫,、課程備案制度,;
(九)場地和設(shè)施設(shè)備管理制度,;
(十)檔案管理制度;
(十一)信息公開制度,。
第十四條 審批登記
體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批登記實行屬地管理,,經(jīng)所在區(qū)體育部門審核、教育部門審批并發(fā)出辦學(xué)許可證后,,營利性體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)至區(qū)市場監(jiān)管部門進行法人登記,,非營利性體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)至區(qū)民政部門進行法人登記。辦學(xué)許可證有效期三年,。
體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其主要辦事機構(gòu)所在地登記為住 所,,可以按照相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)范設(shè)立培訓(xùn)點。培訓(xùn)點應(yīng)當(dāng)辦理辦學(xué)許 可和登記手續(xù),。培訓(xùn)機構(gòu)(含培訓(xùn)點)不得在登記場所之外開展 培訓(xùn)經(jīng)營活動,。培訓(xùn)機構(gòu)在同一個行政區(qū)域內(nèi)具有兩個以上(含 兩個)培訓(xùn)點的,,可以共用一個辦學(xué)許可證;跨行政區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)或培訓(xùn)點的,,須經(jīng)分支機構(gòu)或培訓(xùn)點所在區(qū)教育部門 審批,。未經(jīng)區(qū)體育部門審核、教育部門審批同意,,不得擅自變 更培訓(xùn)機構(gòu)住所及培訓(xùn)點,。非營利性機構(gòu)不得設(shè)立分支機構(gòu)。 本標(biāo)準(zhǔn)實施之前已設(shè)立的體育類校外培訓(xùn)機構(gòu),,須在一年內(nèi)按本標(biāo)準(zhǔn)要求到培訓(xùn)場所所在區(qū)完成審批備案,,未按時完成的,不得繼續(xù)開展培訓(xùn)活動,。
文章到此,,校長們應(yīng)該都會對本地辦學(xué)許可辦理要求有一個最基本的認(rèn)識,但是辦學(xué)許可涉及面比較廣,,一篇文章確實無辦法面面俱到幫助您完全了解,,但是希望對您有幫助。
關(guān)鍵詞:廣州體育類培訓(xùn)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),民辦辦學(xué)許可證
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